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“一费制”令学校游泳池成摆设?

 
 

  日前,在“广东省中小学幼儿园安全管理工作”会议上,广东省政府副秘书长江海燕指出,针对广东河涌多、天气热的特点,应该让中小学生学会游泳,作为一种“生存技能”。但时报记者近日走访发现,一方面,目前广州七成以上中小学校没有条件建造游泳池;另一方面,在已有游泳池的中小学校中,不少学校的游泳池逐渐成了“摆设”。部分学校表示,是由于实行“一费制”后,学校泳池没有专门的资金去维持。

  对此,教育部门表示,对中小学生学游泳应大力提倡,但考虑到各学校的实际条件,不适合作硬性的规定,而学校泳池收费如采取自愿形式并符合物价局标准,也不违规。

  日前,在广东省中小学幼儿园安全管理工作会议上,省有关部门透露,在去年我省中小学生非正常死亡事故中,溺水和交通事故居首位。主要因为广东的地理特点是河涌多,学生游泳场地也不足,特别是中小学生的游泳训练少。

  省府提倡中小学生学游泳

  广东省政府副秘书长江海燕在会上指出,要预防学生交通、雷电、溺水、中暑等事故,要引导学生掌握预防技能,比如在广东,河涌多、天气热,应该引导中小学生学会游泳,作为一种“生存技能”。尤其在珠三角地区,要尽量在专业老师的指导下,在游泳馆学会游泳作为生存技能。

  七成中小学没条件建泳池

  据了解,在中小学校各项体育设施中,游泳池是建造条件最高、管理难度最大的,维护成本也很高,就算是在经济发达的广州,有游泳池的学校也不多。近几年,由于广州创建示范型高中、推进麻雀学校改造等,各中小学校园硬件设施变化较大,尤其是创建省一级学校、创建示范型高中等,游泳池都作为一个较为重要的硬件条件,不少学校纷纷创造条件兴建游泳池。截至2004年,广州中学已有400多所,小学有1400多所,但据教育部门有关人士分析,全市至少7成以上中小学校都没有游泳池。

  只能倡导但难作硬性规定

  “我们大力倡导让学生学会游泳,但受到条件和场地限制,不好在全市作硬性要求。”广州市教育局有关人士介绍,一方面是目前有游泳池的中小学校少,另一方面在有游泳池的学校,由于泳池维护、管理成本高,以及水质、救生员、更衣室等要求高,需要较大经费支出,而目前教育经费中并没有此专项费用,“一费制”后也不允许学校收取游泳费用。由于教学大纲并无规定要求每个学校都上游泳课,而一些学校在非上课时间进行游泳培训,收费采取自愿形式而非强制缴纳,收费标准如符合物价局规定,其做法也并未违反相关规定。因此,尽管教育部门倡导让学生学会游泳,但各学校具体的实施情况不同,而教育部门也不好作硬性统一要求。

  广州市穗港澳青少年研究所副所长陈冀京认为,让有关部门统一规定“学生必须会游泳”不现实。他建议,学校游泳池是公共教学资源,应由有关部门统一调配资源,在暑假时,组织全市学生就近到附近区域学校的游泳池上游泳课,可以按照物价局相关标准收费,家长们应该都会接受,学生们也有时间和条件去学会游泳。

  高昂泳池维护费谁埋单

  记者近日走访发现,在已有游泳池的中小学校中,有的学校游泳池用作学生上课的机会少;有的游泳池平时不开放只在周末或假期对外收费开放;有的游泳池干脆已暂停使用,学校的游泳池逐渐成为“摆设”。而对此,部分学校的老师也是一肚子苦水。

  “我们非常赞成在学校让孩子学会游泳,真的很有必要,但开展起来有难度。”广州某中学负责人介绍,过去每个班、每一周都会有两节连在一起上的游泳课,一节课每个学生只要交0.5元钱,学生和家长都很乐意。学校还组织了游泳比赛,效果不错。

  但在今年5月以后,该校就停了游泳课。因为“一费制”中并不允许收取“游泳费”,学校要继续开游泳课,就得免费开展。而学校办公费用中并没有游泳专项资金。但游泳课的成本却不容忽视:每次换水费要3000多元,一个学期就要换两三次水,还要清理泳池、日常维护、聘请救生员、修建更衣室、冲凉设备等,这些经费都没有来源。

 
 
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