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大一新生入学，教导员苦口婆心讲解《学生手册》。讲到"作弊处罚"一项时，教导员神色严峻，历数种种前车之鉴。然而言者谆谆，听者藐藐。数月之后又有人考场被擒，其中不乏当日之"听众"。如此一幕，时常发生在今日之高校。作弊猛于虎，但对于如何惩治作弊，高校缺乏良策，骑虎难下。
严惩作弊，乃是整顿校风学风的必要之举。但是，面对取消学位、开除学籍这样的"极刑"，不少"作弊"大学生将母校告上法庭，胜诉竟占多数。校纪遭遇法律尴尬，如何处罚作弊竟成了校方的"紧箍咒"。
惩治作弊，高校还能使什么"招"？
广州大学的两名学生因在英语四级考试中请"枪手"代考，广州大学勒令两人退学，并注销了其毕业证。两学生将学校告上法庭，学生一审胜诉，学校不服，上诉到广州市中级法院。广州市中级法院日前作出终审判决，维持原判。
这两名学生是广州大学建筑与城市规划学院99级学生，二人请了同班同学陈某做枪手代替二人参加英语四级考试，顺利过关。二人即将毕业时，替考事件败露，广东省教育厅通知广州大学停发两人毕业证。2004年6月10日，广州大学对两人作出勒令退学处分，并在网上注销了二人的毕业证。两人将广州大学告上法庭。
法院很快有了一审判决结果："作弊"大学生胜诉。广州市白云区法院在一审判决中称：广州大学注销原告毕业证书的行为违法，要在判决生效之日起30日内向原告出具本科毕业学历证明；判决撤销广大作出的对原告勒令退学的处分决定；判决广州大学在判决生效起60日内，召集本校的学位评定委员会对原告的学士学位资格重新进行评定。
广州大学不服，向广州市中级法院提起上诉，称其行为是学校内部对学生的行政处分，该案不能作为行政诉讼的范围。广州市中级法院日前对该案作出二审判决，维持原判。法院认为，广州大学并非行政机关，它对学生作出勒令退学处分，对学生的受教育权造成影响，这并不属于相关法律和司法解释明文规定的"不属于行政诉讼范围"。既然没有法律明文禁止，该处分行为应当作为行政诉讼案件来处理。
事实上，广州大学早已不是第一所因处罚"作弊"大学生而被告上法庭的高校，此前，武汉大学化学学院97级学生王军(化名)也曾状告母校，称学校对其"作弊"做出的勒令退学的处分过重，要求学校重新做出处理。
令不少高校大惑不解的是：在"作弊"大学生状告母校的案例当中，竟有相当一部分是校方败诉。对此，广州市中级法院的一位法官这样解释：目前我国尚没有任何法律法规对考试作弊的处理作出规定，校方惩治作弊的手段往往找不到法律依据。例如，不少学校校纪规定"作弊受处分不授予学士学位"，但是，我国《学位条例》和《学位条例暂行实施办法》都没有"作弊受处分"不得授予学士学位的规定，所以，这样的校纪明显与法律相抵触。
面对频频发生的"惩治作弊"案件，不少高校深感为难：处罚轻了，起不到警示效果；处罚重了，又涉嫌"违法"，高校"惩治作弊"究竟该出什么"招"？
今年9月1日开始施行的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称"教育新规")对高校惩治作弊作出了一些新的规定，教育新规对作弊学生的处分 ，由原来的6种减少到5种，去除了"勒令退学"一项。还规定"由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的"，可处以开除学籍的处分，对于作弊的处分进行了较为具体的规定。同时规定被处分学生可逐级申诉。
记者日前走访了一些高校，发现不少高校都参照教育新规，对校规着手进行修改。例如，广东外语外贸大学曾规定对作弊者"当场没收考卷，卷面加注’作弊’字样，该科以0分记入成绩册，补考或重修合格[1] [2] 下一页
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